法治观察  以法秩序统一思维处理刑民交叉案件难题 

2021-02-03 11:37:08 来源: 浏览:
法治观察 
以法秩序统一思维处理刑民交叉案件难题 
  □刘卉 

  法学中涉及学科交叉的问题,大多都是理论与实务难点,刑民交叉案件的法律适用就是其中一个典型代表。 

  搜索中国知网有关刑民交叉案件的研究成果,早在2004年4月,北京市政法委就组织有关专家就“先刑后民”原则的适用问题进行专题探讨,北京政法职业学院学报连续几期刊发了与会代表发言。此后,民诉法学者江伟、肖建国、张卫平、纪格非等教授,刑诉法学者宋英辉、龙宗智、陈瑞华等教授,刑法学者陈兴良、刘宪权、刘艳红、魏东、王昭武等教授,以及公、检、法、律等实务部门专家都先后做过深入研究。 

  为什么刑民交叉问题会让理论与实务界人士如此关注,就在于该问题法律技术性强,各类法律关系交织难辨,牵涉的子议题比较多。其子议题包括刑民交叉案件的程序选择与适用、涉案财物的处置与民事赔偿、犯罪认定与合同效力的关系、刑事诈骗与民事欺诈的规范边界、非法占有目的的认定顺位与判定规则等问题。且每一项子议题下专家观点纷呈,以刑民交叉案件的程序选择与适用为例,是“先刑后民”,或是“先民后刑”,还是“刑民并行”,抑或“先决关系论”,专家们都提出了自圆其说的主张。再如,关于非法集资、合同诈骗等各类刑民交叉案件中罪与非罪的认定,法官、检察官和律师也都有各自精彩的法理思考。
 
  处理刑民交叉案件难题应遵循诸多原则,包括受损权益充分合理救济原则、诉讼经济便民原则、实质解决争议原则等等。但当下最为首要和重要的,是以法秩序统一思维处理刑民交叉案件难题。 

  法秩序统一思维源自德日刑法学中的法秩序统一原理。法秩序的统一性是指由宪法、刑法、民法等多个法领域构成的法秩序之间互不矛盾,这些个别的法领域之间不应作出相互矛盾、冲突的解释。诚如陈兴良教授所言,“各个部门法在合法化事由上具有统一的根据。在一个部门法中合法的行为,不得在另一个部门法中认定为违法。否则,就会造成法秩序内部的逻辑混乱。”联系刑民交叉问题,甚至可以推而广之,不具有民事违法性的行为,以及不具有可罚的违法性的民事违法行为,都不得认定具有刑事违法性。 

  法秩序统一思维还要求公检法等实务人员在上述价值共识之下,遵循统一的适用规则。一直以来,对于刑民交叉案件的处理不论是程序还是实体,往往做法不一,损害了司法的公正和权威。对此,最高人民法院大法官胡云腾在近期举行的一次研讨会上提出,为进一步明确刑事和民事程序的关系与适用顺序,划定民事纠纷与刑事犯罪之间的合理界限,迫切需要总结和提炼一些规则。从这个意义上,我们邀请最高检法律政策研究室卢宇蓉处长和浙江省检察院第四检察部赵宝琦副主任在本期专题发表看法,也是希望能在检察系统内部形成一些有代表性的观点。
 

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